相对石油问题更容易被轻忽的是，考虑到古巴的粮食自给现状，特朗普近期对涉委内瑞拉油轮“海盗式”逃捕的行为模式，给古巴的粮食平安也引入了新的潜正在变数。古巴粮食坚苦其实是一个老生常谈的话题。从以来古巴一曲实行根基食物配给轨制，虽然各类食物都存正在欠缺，但曾持久正在总体上避免了和拉美国度遍及存正在的、呈现一个不变养分不良基层阶层的现象。后来委内瑞拉也学去了这种轨制，但马杜罗正在蝉联压力下将投票记登科配给“领取权”挂钩，形成了极差的表里不雅感。目前古巴粮食供应次要是按户发放超低价配给的“粮食本”（Libreta de Abastecimiento），正在粮店Bodegas和副食店Placitas兑现。但自苏联东欧剧变以来，粮本凡是无法满脚一户家庭的养分需求，现实上古巴人都仍需要去市场自购一部门粮食，包罗但不限于内贸部办理的农业市场（MLA）、农业部办理的限价农业市场 (Mercado de Productos Agrícolas a Precios Topados)、城市（花圃农业）市集、副食物商铺、每月一次的集贸市场（Ferias Agropecuarias）、青年劳动军（EJT）的供销社，以及暗盘和“社交”（Sociolismo）——“社交”是古巴正在漫长欠缺岁月里成长出的互帮文化，本身并非是坏事，但当参取者调用本人受权掌管的国有财富去“互帮”别人时，就形成了客不雅。苏联解体前后至2000年，古巴粮食进口依存度逐步下降；但这并非本土粮食出产获得了大幅添加，而只是因为贫乏外汇进口粮食，陪伴发生的是古巴人消费的食物总量也一并下降了。进入后，跟着古巴经济恢复，人平易近对食物品种和数量的需求添加，古巴粮食进口依存度再次回升；特朗普二次上台前的最初几年，古巴国内大约70%的食物需求依赖进口，已迫近苏联解体前依赖经互会期间的最高程度（1980年及之前）。问题是，现在这个世界没有经互会，只要冷冰冰的国际本钱市场。疫情期间古巴“封国”，完全了旅逛业收入，加上第一届特朗普末期加码的对古制裁中了美籍古巴人对古巴国内的侨汇，而拜登将这部门制裁根基维持下来；“外汇见底”、“制裁加码”取国际粮价暴涨三大体素配合感化，导致古巴能购得的粮食也进一步削减。以中国人熟悉的大米为例。大米是古巴主要从食，仅次于木薯和红薯。正在实施配给包轨制、现实消费另有严沉欠缺的环境下，古巴人均大米年需求量跨越120斤，全国1100万生齿年需求量约70万吨。苏联解体前，古巴的最高稻米年产量为53。9万吨（1986年）；苏联解体后，优惠化肥、石油来历全数隔离（后者导致农机操纵率骤降），加上美国制裁和一些政策失误，古巴的国营集体农场均呈现严沉减产和稻田抛荒。1991年后至疫情前，巅峰期间的康年，古巴也只能出产稻米30余万吨（因统计口径、如稻谷能否脱粒等，分歧部分数字有差别），且这个产量惊人地不不变，个体歉收年份以至只出产了9万吨。虽然这一期间古巴逐步成长出了城市居平易近正在阳台、屋顶、烧毁地段等开荒的“花圃农业”文化，但能处理的次要是蔬菜，城市出产的少少量淀粉做物不脚以影响全国粮食大局。“粮食不克不及自给”正在失败国度扎堆的中美洲-加勒比地域其实并不稀有。但做为社会从义，为了保障人平易近糊口、维持配给包轨制总体持续运转，古恨不得不每年优先破费数以亿美元计的贵重外汇，从越南等国进口大米40-60万吨；这个量换算成船数也不多，却意味着受制于人，不只对海上，并且白白耗损了本应投入农业的财务预算。因为缺乏投资，数百万公顷国有或集体肥膏壤地抛荒、被一种叫“marabú”的灌木笼盖，砍伐这些灌木烧炭的“覆灭marabú活动”一度成为古巴一项创汇来历。为国创汇的古巴marabú（上）及其烤炭（下）。这种害羞草科灌木枝条平均、烟气小，烧成炭后是欧洲炭烤餐厅的最爱。截至2018年，古巴农业部曲属的农林集团公司仍向欧洲出口了超13万吨marabú炭。古巴党和早就认识到，这种“外购口粮-无钱种粮-从粮低产-外购口粮”的恶性轮回常的。早正在2008年，刚执政的劳尔就向平易近间分派国有地盘，私家能够申请领取必然数量地盘的十年免费耕做权本人开荒，农产物归本人所有、且能够正在市场上，现实上奉行了雷同“包产到户”的政策。从那时起，约有149。7万公顷国有地盘被分给了17万法人，此中97% 是个别户。然而，因为缺乏农机水利投资、青丁壮生齿不脚，笔者可找到的最新数据里，古巴可耕地抛荒率仍高达51。2%；加上古巴汗青上城市化速度太快导致今天返贫的一代城市人健忘了农村糊口，77%领到地盘的人缺乏农业技术经验，加上其时政策仍有很多从义、化肥严沉欠缺等，收获并未获得显著提高。古巴进一步放宽政策，答应国度地盘的私家利用者建制粮仓等需要设备。昔时通过的《2012-2016年水稻全体成长规划》要求，到2016年，全国水稻播种面积应恢复到253万公顷，水稻产量应恢复到53。8万吨汗青峰值，此中国度应控制46。2万吨，从而实现2/3的自给，但该打算最终并未实现。按照古巴国度统计办（ONEI）数据，2018年古巴粗米和精米产量达到峰值27。28万吨，2019年降至19。61万吨，2020年因疫情腰斩至11。13万吨，此后逐年恶化，2023年跌至惊人的2。79万吨，打破了汗青最低记实。2024年，古巴稻米产量回升到8万余吨，但仍仅能满脚其年消费量的11%。因为如许极差且不不变的自给程度，古巴的大米极端依赖越南等国出口（以前还依赖美国和巴西。晚年美国对古制裁不农产物）。虽然目前尚无雷同委内瑞拉油轮被美海军间接那样的实例，但之前越南因疫情无不同粮食出口时，古巴就曾经呈现了严沉问题。食物供应正在古巴社会契约中是的保障权利，粮食和一些其他根基糊口消费品欠缺，是古巴2021年7月“祖国和糊口”的底子内因。粮食部门只会商了大米一种做物，容易给人形成一种“他们什么粮食都种欠好”的印象。其实，古巴人最主要的从食、承继自加勒比泰诺土著的陈旧口粮：木薯（cassava）和红薯，是能够自给的，并且近年产量可能略微超出全国消费量：结合国粮农组织数据库中古巴2016-2024年四种粮食做物的播种面积（左）和产量（左）。其部门数据系第三方事后估算，加之统计口径差别，较古巴国度统计办发布的具体数字显著偏高，仅有参考价值；但总的来说，一般认同古巴近年木薯产量根基维持正在70万吨以上。古巴的根基配给篮子（即“粮食本”）虽然近年来凡是都无法按时完整到货，但其包含的货物清单却一点也不“根基”，完全分歧于我国1990年代前粮店仅有粗粮、细粮取油料的场合排场。除米、油、豆类和木薯产物外，它包含了一大堆副食物，从粗糖、精糖、食盐，到咖啡、牛肉、火腿、鲜鸡蛋、儿童鲜奶，甚至饼干、奶粉之类中国人曲到30-40年前还视为必然程度上“豪侈品”、且位于热带的古巴按常理就不成能自给的工具。正在蔗糖不竭减产、大米等根基粮食平安未处理的环境下，古巴将大量农业科研资本投入到正在热带种小麦、培育热带荷斯坦奶牛如许的项目上，每年为补助甚至间接进口这些工具花费数以十亿计的外汇美元；以至正在取美国组织对接援助时，会点名请求捐赠甚至采办鱼肝油、婴儿奶粉和一些中国人视角里愈加离谱的工具，每次都数量颇大，明显不是为了个体“”，而是对某种地区/行业/身体情况分类的群众集体发放的。按中国人本人上个时代经验得出的惯性思维，可能不免会想：坚苦期间还搞这些有的没的，集中几种从粮供应、刚够所有人饱腹，不好比许“列一大堆名目全缺货”强多了吗？对昔时的我们本人，这是能够的，由于解放初期的新中国处于较着可感的爬坡赶超历程中，并且除了广东几个接近的村镇、新疆伊塔边境和存有强烈旧时代回忆的上海之外，绝大大都处所的城乡居平易近，潜认识中缺乏曲不雅的“仇敌正在吃什么”对照。一方面，自从苏联解体后，古巴就缺乏一种“参取世界前进弘大叙事”的感，正在漫长而看不到但愿的美国中，“维持”从的短期价格逐步变成了糊口本身；另一方面，古巴全国紧贴着美国佛罗里达州，平易近间还存正在旧日取美国各类交往的恍惚集体回忆，十分之一的古巴人正在美国有亲朋。古巴两个最大的城市中，首都哈瓦那是“皇帝守国门”（古巴岛离美国的比来点），而东南一隅的紧靠着胜利之初未能赶走的美军，驻扎着古巴独一的陆上边防部队。这种决定了古巴远比“左”左两种叙事刻板印象复杂的移平易近形势和“士气”分布，并间接影响“古巴带领人能否可能被一波‘1。3’式‘搜打撤’步履带走”这类问题的谜底。限于篇幅，笔者将正在另一篇文章中会商。